Об упрощенной приемке в эксплуатацию незарегистрированных незавершенных законсервированных капитальных объектов индивидуального жилищного строительства и узаконении самовольных построек

Благодаря Указу Президента Республики Беларусь от 25 июля    2022 г. № 253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства» в Ивьевском районе за январь-ноябрь 2023 года введено в эксплуатацию (возведенные и реконструированные) 57 одноквартирных жилых дома общей площадью 1461 м2, что составляет  43% от введенной общей площади жилых помещений в целом по району. Объекты строительства, возведенные (реконструированные) гражданами на земельных участках, права на которые возникли у них до 1 сентября 2022 года, могут по решению местных исполнительных и распорядительных органов приниматься в эксплуатацию без наличия разрешительной документации на их строительство (реконструкцию).  Особенность Указа в том, что он носит временный характер, то есть срок его действия не безграничен: такое право гражданам дано лишь до 1 января 2025 года. Именно до этого времени граждане могут ввести в эксплуатацию свои строения без разрешительной и проектной документации. Раньше такие объекты — «безразрешительные» — назывались самовольными. И существовал определенный порядок их, если можно так сказать, легализации. Причем застройщик, как правило, привлекался за самовольное строительство к административной ответственности. Именно данное обстоятельство и отпугивало застройщиков предпринимать шаги для регистрации своих объектов. Часто останавливали потенциальная сложность регистрации объекта и гипотетическая дороговизна этой процедуры. А 253-й Указ, принятый в июле 2022 года, все максимально упростил. И самое главное: отныне (но не навсегда, а лишь до окончания действия нормативно-правового документа) граждан за самовольное строительство не привлекают к административной ответственности. «Самовольщики» могут спокойно, никого не таясь и ничего не опасаясь, прийти в отдел архитектуры и строительства Ивьевского райисполкома, написать заявление и, приложив к нему минимальный перечень необходимых документов (документы на земельный участок, ведомость технических характеристик на капитальные постройки, изготовленную Ивьевским бюро Ошмянского филиала РУП «Гродненское  агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», а если речь идет о реконструкции, то необходимо оформить согласие совершеннолетних, зарегистрированных в реконструированном жилом доме), узаконить одноквартирный жилой дом и нежилые капитальные постройки пятого класса сложности в соответствии с градостроительной документацией в части соблюдения нормативных разрывов от границ земельного участка до возведенных (реконструированных) объектов и требований строительных норм 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов». Осталось добавить, что упрощенный порядок ввода дома в эксплуатацию не означает упрощения архитектурных норм и правил.   По-прежнему необходимо соблюдение требований по расстояниям от границы земельного участка до жилого дома (не менее 3 метров), хозяйственной постройки (не менее 2 метров). Справочно:  Согласно требованиям СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов»:  подпункт 6.3.6 (предпоследний абзац) возведение нового жилого дома и хозяйственных построек, а также реконструкция существующего жилого дома и хозяйственных построек в районах сложившейся усадебной застройки допускается соответственно на расстоянии менее 3 и 2 м от границы земельного участка при наличии нотариально заверенного письменного согласия смежного(-ых) землепользователя(-ей); подпункт 3.41 хозяйственная постройка: Одноэтажное строение и сооружение нежилого назначения, размещаемое на приусадебном участке и предназначенное для обслуживания домовладения и земельного участка. Надо сказать, что, когда летом прошлого года Указ увидел свет, самовольные застройщики не сразу принялись активно регистрировать свои «самоволы». Но их количество неуклонно росло. Если за четыре месяца прошлого года по упрощенной процедуре в Ивьевском районе были введены в эксплуатацию (реконструированные и возведенные) 16 жилых домов (общей площадью 353 м2), то уже за 11 месяцев нынешнего — 57 домов общей площадью 1436 м2. Но потенциал Указа реализован далеко не весь. В ближайший 2024 год (время продолжения действия норм Указа) созданным упрощенным порядком успеют воспользоваться если не все застройщики Ивьевского района, то большая их часть. Правда, следует сделать два существенных уточнения: упрощенный порядок по Указу № 253 не касается блокированных жилых домов, квартир и нежилых капитальных построек, расположенных на земельных участках, предоставленных для блокированных жилых домов и квартир, и не допускается приемка в эксплуатацию в районах подлежащей трансформации в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. Только одноквартирные жилые дома и (или) нежилые капитальные постройки пятого класса сложности попадают в сферу действия Указа № 253. Справочно:  Согласно требованиям подпункта 5.5.1 пункта 5.5 СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация» здания пятого класса сложности – одноквартирные, блокированные, состоящие из двух квартир, жилые дома и садовые домики высотой до       7 м и архитектурной высотой до 12 м. Кроме того, следует помнить, что люди, достроившие свои дома и живущие там, не сдав в установленном порядке их в эксплуатацию, могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 22.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Размер штрафа – от 2 до 10 базовых величин для физического лица. Если он признает «свой грех», то сумма штрафа может «полегчать» вдвое либо виновный отделается лишь предупреждением. Дополнительную информацию можно получить в отделе архитектуры и строительства Ивьевского районного исполнительного комитета по тел. 67934, 67972.  Начальник отдела архитектуры и  строительства Ивьевского районного  исполнительного комитета                                          О.Ю.Матылевич