Закон является
комплексным документом, в который интегрированы нормы законов «О социальной
защите инвалидов в Республике Беларусь» и «О предупреждении инвалидности и
реабилитации инвалидов», положения Конституции Республики Беларусь и Конвенции
о правах инвалидов (ратифицирована в 2016 году).
Актуальные новации,
закрепленные в Законе, охватывают различные аспекты жизнедеятельности
инвалидов.
Основополагающим
является закрепление для инвалидов всей полноты гражданских,
политических, экономических и других прав и свобод, установление запрета
дискриминации по признаку инвалидности. Кроме того, определяется, какие
исключения и ограничения не следует рассматривать как дискриминацию.
Формированию в
обществе уважительного отношения к правам и достоинству людей с инвалидностью
будет способствовать просветительно-воспитательная работа.
Определены основные направления ее проведения.
Жестовый язык
признается полноценной лингвистической языковой системой познания, развития,
образования, обеспечения доступа к информации. Закреплено новое понятие – белорусский
жестовый язык.
Отдельные нововведения
направлены на повышение качества и эффективности проведения реабилитационных,
абилитационных мероприятий. К социальной реабилитации, абилитации
дополнительно отнесены такие виды как: социально-бытовая;
социально-педагогическая поддержка детей-инвалидов; психологическая помощь.
Предусмотрено создание на республиканском и местных уровнях центров
(подразделений) реабилитации, абилитации инвалидов.
Создаются
дополнительные условия в сферах, напрямую влияющих на качество жизни инвалидов,
– получение образования и трудоустройство.
Закрепляется
понятие принципа инклюзии в образовании - обеспечение равного
доступа к получению образования для всех обучающихся с учетом разнообразия их
особых индивидуальных образовательных потребностей и индивидуальных
возможностей. Данные положения корреспондируются с основными принципами
государственной политики в сфере образования, закрепленными в Кодексе об
образовании (вступает в силу с 01.09.2022 г.).
Закреплены обязательства
государства по обеспечению подготовки педагогических
работников, владеющих специальными методами обучения и воспитания, в том
числе владеющих жестовым языком, техникой чтения и письма по системе Брайля,
основами технологии аудиодескрипции.
Новацией в части
реализации инвалидами права на труд является установление квот для
приема на работу инвалидов. Введение механизма квотирования направлено
на мотивацию нанимателей к приему на работу инвалидов. Порядок установления
квот и их выполнения будет определяться в соответствии с законодательством о
занятости населения. Данные нормы вступят в силу с 1 января 2025 года.
Существенное внимание
уделено созданию условий для обеспечения инвалидам независимого образа жизни.
Регламентированы вопросы по обеспечению для них
доступности не только социальных объектов и жилых помещений, но и
транспортной, производственной инфраструктуры, а также информации.
На законодательном
уровне закрепляется обязательство по выделению на всех автомобильных парковках
мест для стоянки транспортных средств инвалидов, а также
предусматривается бесплатное пользование инвалидами автомобильными
парковками.
К организациям,
предоставляющим услуги населению, определено новое требование – оказание
ситуационной помощи инвалидам при предоставлении им услуг.
Предусматривается
создание нового информационного ресурса – автоматизированной
информационной системы по учету доступности объектов социальной инфраструктуры.
Сведения о доступности таких объектов будут размещаться на публичной
кадастровой карте в сети-интернет.
Закон вступит в силу
через шесть месяцев после официального опубликования за исключением отдельных
положений.